安庆市燃气管理实施细则

发布部门: 安徽省安庆市人民政府
发布文号:

第45号
《安庆市燃气管理实施细则》已经2001年第十二次市政府常务会议通过，现予发布施行。
市长：韩先聪
二○○一年十一月二十一日
安庆市燃气管理实施细则
第一章总则
第一条为加强我市燃气管理，规范燃气市场，确保使用安全，维护消费者和经营者的合法权益，促进燃气事业的发展，根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、建设部《城市燃气管理办法》(建设部令第62号)和省政府《安徽省液化石油气管理办法》(省政府令第58号)、《安徽省城市管道燃气管理暂行办法》(省政府令第66号)等有关规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条本市行政区域内从事燃气建设、经营、使用和燃气设施及器具销售、安装、维修等活动的单位和个人，均须遵守本细则。
第三条市建设委员会负责本市燃气管理工作，其所属的市燃气管理机构负责燃气管理的具体事务。
县(含县级市，下同)、安庆市郊区建设行政主管部门负责本行政区域内燃气管理工作。
质量技术监督、公安消防、规划、商务、工商、物价、环保、劳动等部门，按照各自的职责，做好燃气管理工作。
第四条燃气事业的发展应当坚持统一规划、合理布局、配套建设和加强管理、安全第一的原则。
第二章规划和建设
第五条市建设行政主管部门会同计划、规划、环保等部门，根据国家产业政策、城市总体规划和经济、社会发展需要，编制燃气专业规划，报经市人民政府批准后组织实施。
县、郊区燃气专业规划，按照有关规定批准后，报市建设行政主管部门备案。
第六条城市进行新区开发和旧区改造，必须按照燃气专业规划的要求，同时建设配套的管道燃气设施或者预留管道燃气设施、器具的安装位置。
第七条燃气工程的设计、施工，必须由具备相应专业资质的设计、施工单位承担，并按国家有关规定履行报批手续，遵守国家有关技术标准和规范。管道燃气工程的设计，应由建设行政主管部门组织质量技术监督、公安消防等部门和有关专家进行论证，并按照设计程序进行审查。燃气工程严禁转包。
外市设计单位和施工企业，进入我市从事燃气工程设计和安装，应经市建设行政主管部门和质量技术监督、公安消防部门验证、登记。
第八条燃气供应单位新建、改建、扩建的燃气工程项目，应当符合燃气专业规划。经营性工程项目由建设单位向所在地建设行政主管部门申报，市建设行政主管部门在接到申请后15日内会同质量技术监督、公安消防等部门审查同意后，报省建设行政主管部门会同有关部门审批；非经营性工程项目由建设单位向所在地建设行政主管部门申报，市建设行政主管部门在接到申请后15日内，会同质量技术监督、公安消防等部门审批，报省建设行政主管部门备案。
第九条新建液化气贮灌站、管道燃气储配站、调压站、气化站(室)、净化站等设施的选址及沿城市道路敷设的燃气管道，必须符合城市规划、消防安全、环境保护、治安防范等要求。其中液化气贮灌站的储量规模、配套设施还必须符合省、市建设、公安消防、质量技术监督等行政主管部门的有关规定。
第十条燃气工程竣工后，建设单位应当组织编报竣工资料，依据有关规定，由市建设行政主管部门会同质量技术监督、公安消防等有关部门进行验收，或报经省建设行政主管部门会同有关部门验收。未按规定验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第三章燃气经营
第十一条管道燃气实行区域性统一经营，瓶装燃气实行宏观调控、合理布点、多家经营。
第十二条燃气供应企业应当具备下列条件：
(一)有稳定的符合国家质量标准的燃气来源；
(二)有符合国家标准的储存、输配设施、计量器具以及安全检测、残液抽取、维修抢险、防火防爆器材和设备；
(三)有与经营规模相适应的自有资金和固定的经营场所，能够独立承担民事责任；
(四)有相应的专业管理、技术、抢修人员和健全的管理机构；
(五)有消防、安全等方面的规章制度和操作规程；
(六)法律、法规规定的其他条件。
从事管道液化气经营的企业除具备前款规定条件外，其贮气规模应当符合下列要求：市区供应企业的贮气总容量大于500立方米；县、郊区供应企业的贮气总容量大于200立方米。
第十三条设立经营性燃气供应企业的，必须向市建设行政主管部门提出申请，经市或省建设行政主管部门资质审查合格后，分别到质量技术监督、公安消防和商务等管理部门办理《在用压力容器使用证》、《消防安全许可证》和《化学危险物品经营许可证》，并到工商行政管理部门办理企业法人营业执照。其中气瓶充装单位应当按照有关规定办理注册登记。
第十四条设立非经营性燃气供应企业的，必须取得市建设行政主管部门核发的《自管许可证》，并分别到质量技术监督、公安消防部门办理《在用压力容器使用证》和《消防安全许可证》。
非经营性燃气供应单位不得开展对外经营业务。
第十五条经营性燃气供应企业可以在其供气区域内设立液化气换气点。设立换气点，应当做到统一规划、合理布点。
液化气换气点应当符合下列条件：
(一)营业房面积不小于30平方米，管理间与瓶库分离；
(二)采用防爆型电气设施；
(三)消防器材配齐、有效；
(四)设置醒目的禁火、禁烟警示标志；
(五)有合格的从业人员；
(六)有合格的计量器具；
(七)国家规定的其他条件。
第十六条经营性燃气供应企业需设立换气点的，应当报经所在地建设行政主管部门会同质量技术监督、公安消防等部门审查同意，并到工商行政管理部门办理注册登记后，方可经营。
严禁任何单位和个人未经批准擅自设立液化气换气点。
第十七条对送气上门的送气员应当加强管理，其具体管理办法由市建设行政主管部门会同质量技术监督、公安消防、工商、物价、商务等有关部门另行制定。
第十八条经营性燃气供应企业的资质证书和非经营性燃气供应企业的《自管许可证》，实行年检制。
第十九条燃气供应企业应当遵守下列规定：
(一)燃气的气质、压力符合国家标准，保证安全稳定供气，不得无故停气；
(二)使用依法检定合格的燃气计量表具；
(三)制定用户安全用气制度，向用户宣传燃气使用知识，定期检查用户安全用气情况，并提供咨询服务；
(四)燃气设备操作、维修、安装等主要岗位从业人员须经培训后持证上岗；
(五)提供及时有效的服务，严格操作规程；
(六)不得向无燃气企业资质证书的单位和个人提供经营性气源；
(七)严格执行压力容器管理规定，不得向超期未检验、超过法定使用期限和不合格的钢瓶灌装燃气，不得将漏气钢瓶运出贮灌站、供应站和换气点；
(八)禁止在钢瓶之间倒灌燃气；禁止用槽车贮罐直接向钢瓶灌装燃气；
(九)除意外事故外，管道燃气企业需要停气、降压作业影响用户用气的，应当向建设行政主管部门报告，同时将停气、降压作业起止时间和影响范围提前两日发布通告。恢复供气时间不得在夜间进行。
燃气供应企业供应液化气，其计量、残液量必须符合国家标准，并按照有关规定定期清除液化气钢瓶残液，钢瓶充装液化气后应进行封口。同时，自觉接受质量技术监督部门、建设行政主管部门的监督检查，不得损害消费者的合法权益。