10月24日上午,安庆市发改委组织召开安庆市天然气上下游价格联动机制听证会。消费者、经营者、利益相关方、相关领域专家、人大代表、政协委员以及政府部门、社会组织等15人参加听证会,围绕城市管道天然气上下游价格联动机制实施方案提出意见建议。
为进一步深化天然气价格市场化改革,保障城镇燃气安全稳定供应,推动经济社会高质量发展,根据《国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》(发改价格〔2021〕689号)精神以及国家、省关于推进天然气价格改革有关要求,按照“管住中间、放开两头”的改革方向,结合具体实际,安庆市提出了建立管道天然气上下游价格联动机制实施方案。
“建立天然气上下游价格联动机制,既是贯彻落实国家天然气价格政策的必然要求,也是保障天然气安全稳定供应的客观需要,更是应对上游价格波动提升保障能力的必要举措。”听证会上,安庆市发改委价格管理科科长李响介绍,城镇燃气企业作为天然气管网的终端环节,承担着保障城市天然气市场供应的主体责任。目前受上游天然气供应成本增长因素影响,城市管道燃气企业经营压力和保供风险不断加大,迫切需要通过完善联动机制疏导价格矛盾,保障我市天然气安全稳定供应。
听证方案提出,遵循保障优先、同向联动、统筹兼顾的基本原则,明确了联动范围、联动周期、价格调整、联动公式以及操作程序,同时提出要控制采购成本、维护市场稳定、兜牢民生底线等要求。根据方案,终端销售价格根据采购价格变动同向调整,居民用气终端销售价格单次上调原则上不超过每立方米0.5元,下调不限。当市场采购价格持续上涨,可能会对居民正常生活和经济平稳运行产生严重不利影响时,可暂时中止联动。
参加此次听证会的15人中,14人对建立管道天然气上下游价格联动机制实施方案表示理解和赞成,1人建议暂缓实施,大家同时就完善联动机制提出了意见和建议。发改委相关负责人表示,将在认真吸收听证会参加人意见的基础上,完善好城市管道天然气上下游价格联动机制实施方案,报市政府研究后,适时公布实施。