十三、坚决维护国家安全和社会稳定

　　(一)统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则

　　国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进。

　　《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》(2013年11月9日)，习近平《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第39页

　　我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。

　　《坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路》(2014年4月15日)，《习近平谈治国理政》第一卷，外文出版社2018年版，第200页

　　改革开放以来，我们党始终高度重视正确处理改革发展稳定关系，始终把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作。我们保持了我国社会大局稳定，为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好环境。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”同时，必须清醒地看到，新形势下我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多，特别是各种威胁和挑战联动效应明显。我们必须保持清醒头脑、强化底线思维，有效防范、管理、处理国家安全风险，有力应对、处置、化解社会安定挑战。

　　《切实维护国家安全和社会安定》(2014年4月25日)，《习近平谈治国理政》第一卷，外文出版社2018年版，第202页

　　当前和今后一个时期，我们在国际国内面临的矛盾风险挑战都不少，决不能掉以轻心。各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点是相互交织、相互作用的。如果防范不及、应对不力，就会传导、叠加、演变、升级，使小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战，局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战，国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战，经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战，最终危及党的执政地位、危及国家安全。

　　《深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念》(2016年1月18日)，习近平《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》，中央文献出版社2021年版，第107页

　　推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”我们必须积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备，做好经济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的准备，层层负责、人人担当。

　　《深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念》(2016年1月18日)，习近平《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》，中央文献出版社2021年版，第107页

　　国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。

　　在首个全民国家安全教育日之际作出的指示(2016年4月10日)，《人民日报》2016年4月15日

　　国家安全工作归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。

　　《把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中》(2017年2月17日)，《习近平谈治国理政》第二卷，外文出版社2017年版，第382页

　　认清国家安全形势，维护国家安全，要立足国际秩序大变局来把握规律，立足防范风险的大前提来统筹，立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划。世界多极化、经济全球化、国际关系民主化的大方向没有改变，要引导国际社会共同塑造更加公正合理的国际新秩序。要切实加强国家安全工作，为维护重要战略机遇期提供保障。不论国际形势如何变幻，我们要保持战略定力、战略自信、战略耐心，坚持以全球思维谋篇布局，坚持统筹发展和安全，坚持底线思维，坚持原则性和策略性相统一，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。

　　《把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中》(2017年2月17日)，《习近平谈治国理政》第二卷，外文出版社2017年版，第382页

　　各种风险我们都要防控，但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，这是我一直强调底线思维的根本含义。

　　《增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之》(2018年1月5日)

　　要把握好开放和安全的关系，织密织牢开放安全网，增强在对外开放环境中动态维护国家安全的本领。

　　《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》(2020年10月29日)，《求是》杂志2022年第17期

　　国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，也是保障国泰民安一项十分重要的工作。做好新时代国家安全工作，要坚持总体国家安全观，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，坚持系统思维，构建大安全格局，促进国际安全和世界和平，为建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

　　《贯彻总体国家安全观，构建大安全格局》(2020年12月11日)，《习近平谈治国理政》第四卷，外文出版社2022年版，第389页