注重特色发挥优势  营造环境科学发展

——安庆港华燃气有限公司党建工作纪实

2004年11月，安庆市煤气公司与香港中华煤气有限公司合资成立了安庆港华燃气有限公司， 2005年1月1日起正式运行。2005年6月，在安庆市委和市建委党委的关心支持下，成立了中共安庆港华燃气有限公司委员会。目前，公司党委下设六个党支部，现有党员105人。近年来，公司党委面对公司引资改制重大变革和新的发展环境，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定理想信念，坚持改革创新，注重特色活动，始终把“融入中心、促进发展”作为党委工作的出发点、落脚点；进一步探索合资企业党建工作新路子；把“抓好班子、带好队伍、创新环境、引领发展”作为党建工作目标，努力建设学习型党组织，以改革创新的精神扎实推进党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，有力地推动了企业科学发展。

准确定位，发挥政治核心作用

公司党委成立后，把加强党的组织建设和党员队伍建设作为党建工作的关键来抓，率先做到了四个同步：即同步建立党群组织，同步配备党群干部，同步部署党群工作，经济工作与党群工作同步进行考核。以完善法人治理结构为契机，采用"双向进入、交叉任职"的方法，从而确立起新经济体制下更加切合实际的定位，使得党组织的政治核心地位在合资企业中得以充分体现。

一是着力建设学习型班子。坚持中心组集中理论学习，因地制宜组织党员学习。做到了公司领导带头学，党员员工比赛学，管理人员集中学，一线员工灵活学，电子网络快捷学，书报读本随时学。党委书记潘炳应题为《合资企业创新思想政治工作的有效途径》论文，荣获了“全省建设系统优秀思想政治工作论文”一等奖。党委班子不断提高自身政治素养和理论水平，科学分析面临形势，积极为公司发展出谋划策。

二是着力提升公司凝聚力。公司党委在扎实做好党员教育、组织发展等党建工作基础上，重点关注企业科学发展。2007年率先提出公司三年发展目标，继而推出公司“十二五”发展规划，公司党委通过党员大会、党委与管理层会商会议等不同层面的会议广泛发动和推进。同时也得到了公司董事会认可，并提交公司管理层落实执行，为公司发展明确了方向。在企业发展面临种种挑战、业务增长出现缓慢现象的关键时刻，党委又及时提出了“不进则退，小进也是退”的观点，组织中层管理人员，全面分析公司的优势与劣势、机遇与挑战，要求务必做到“两个不放松”，即落实目标任务不放松，坚持建设发展不放松。有力地推动了天然气工程建设步伐，使得公司发展取得了突破性进展。

三是着力提高全员战斗力。公司党委坚持以实践活动带动党建，以党建促进发展，提高全员战斗力。一是在天然气工程建设中倡导全体党员立足岗位、积极奉献，发扬了“白+黑”、“5+2”的工作作风，保障工程按质按量完成。二是引导党员攻坚克难，创造性开展工作，逐步解决老城区部分小区用气难问题，不断满足居民的用气需求。三是积极承担社会责任，公司主动拿出近200万元资金为东部新区还建房工程和经济适用房工程进行燃气设施建设。四是主动呼应市政府 “工业强市”的战略，为十余家市重点骨干企业供应清洁能源。五是组织党员义工队、客户关注小组和安检小组开展了“进社区、入万户”活动，累计走访了近3万户用户，解决了2000余户的安全隐患，确保用户安全可靠用气。

四是着力推进党风廉政建设。公司党委不断构建起反腐倡廉制度体系和党风廉政监督体系。引入风险管理方法，加强商业风险的管理和控制。建立了财务、审计、纪检监察等部门联动的工作机制。严格执行党和国家有关党员领导干部廉洁自律的相关规定，自觉执行公司商业道德政策等廉洁自律制度。几年来，公司党员无一例违纪违法事件发生。

突出特色，扎实开展三大活动

五年来，根据党中央统一部署和上级党委的安排，公司党委先后开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和目前正在开展的创先争优等三项活动，以活动促党建，提高党组织的凝聚力和党员的先锋模范作用。

1、保持共产党员先进性教育活动。2005年7月下旬至11月初，在市建委党委的正确领导下，在市委督导组和市建委指导组的具体帮助下，紧紧抓住“三个代表”重要思想这一主线，牢牢把握保持共产党员先进性主题，经过全体党员的共同努力，教育活动取得了明显效果。具体表现为：一是党员的模范作用有了明显提升。当年评选10名安检标兵中党员占了6名，在SQS确定的10个项目中党员挑大梁占8个，在天然气工程建设的6个组别有5个组别的负责人是党员。二是党群组织建设得到了加强。公司纪委、工会和共青团组织全部建立起来。三是党群关系进一步密切。通过开展“牢记党的宗旨，服务万户千家”主题实践活动，使客户的满意率上升到97%。 四是以弘扬爱岗敬业精神来带好员工队伍，激发广大员工积极向党组织靠拢，活动期间，有15名同志向党组织递交了入党申请书。

2、学习实践科学发展观活动。根据党中央、省、市委和市建委党委部署，公司党委于2009年3月至8月组织开展了学习实践科学发展观活动。在这次活动中，公司紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”目标任务，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”总体要求，以“践行科学发展，服务追赶跨越”为主题，坚持 “两手抓、两不误、两促进”，努力在求实效上下功夫，认真做到了规定动作不走样，自选动作有特色，保证了学习实践活动始终沿着积极向上、健康有序、严肃认真、团结和谐的方向发展。活动中，公司以“实现一个目标，完善两个机制，开展三项活动，做好四项工作。”作为活动内容，制定并公示了《公司学习实践科学发展观活动整改落实方案》，明确了具体整改项目12项、整改措施31条，使整个整改方案既有针对性，又有可操作性，有力地推动公司各项工作顺利开展。

3、创先争优活动。2010年5月至党的十八大召开之前，公司党委正在组织开展创先争优活动。当前，要重点抓好四方面工作，一是按照《活动方案》做好每个阶段工作；二是突出重点，全面争创，提高创先争优活动的整体水平；三是加强领导，精心组织，积极参与。实现二个确保，即，确保覆盖率100%，确保活动取得实效；四是对照“我参与、我承诺、我奉献”推进月活动要求，以实际行动，兑现自己的承诺，实现“践诺尽责作贡献，公司发展谱新篇”。

夯实基础，构筑坚强战斗堡垒

各党支部在认真做好“组织发展”、“三会一课”、“民主生活会”、“评先评优”等基础工作的同时，结合各自的管理职能，创新活动内容。一支部以天然气工程建设为重点，开展了“气不通，我不停，工程在哪我在哪”的党员宣誓活动；二支部以推进市场开发为活动载体，多次组织党员义工队，深入社区开展了“实践科学发展观，迎接环保新能源”推介活动；三支部以稳定供气为要点，开展了“精算节能帐，安全保供气”的员工座谈活动；四支部以“争创文明行业，提升优质服务”，推行“一站式”服务；五支部以强化行政管理为手段，组织开展了以“节约一滴水、一度电、一张纸”为主要内容的“小事不算小”的宣传活动；六支部针对全是离退休和内退党员的特殊性，开展了“贴进自然，增进健康”的生态旅游活动。

典型示范，努力争创先锋模范

一是“党员示范岗”典型引路。公司党委自2007年以来持续开展“党员示范岗”活动，几年来，先后在工程、维修、运行等10余个岗位上设立了“党员示范岗”，亮牌示范，年度评核表彰，先后有近20人次受到了表彰。公司党委还有针对性地组织党员开展学理论、学技术、学业务和练兵比武活动，形成“把党员培养成人才，把人才培养成党员”的工作机制。

二是“我为党旗争光辉”倡导奉献。为贯彻落实党的全心全意为人民服务的宗旨，积极发挥共产党员模范带头作用，公司于2005年7月成立公司党员义工队，在我市广泛开展“我为党旗争光辉”便民服务活动。几年来，接受服务的生活小区50余个，居民达1万余户，取得了较好的社会效益，得到了用户好评。

三是“党员身边三无”促进安全。根据一线党员分布情况，各党支部积极开展党员与员工结对子活动，将安全生产、文明建设等责任层层落实，确保党员身边“无违章、无违纪、无事故”，为企业生产、经济、政治三大安全保驾护航。

四是“五个带头”展示风采。积极开展以 “带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为主题的“五个带头”创建活动，在党员中形成争先创优的良好氛围，使党员无论是抢险抢修，还是技术攻关，都能发挥积极的模范带头作用，近年来共表彰优秀党员47人次。

建章立制，建立健全体制机制

一是引资改制，实现管理体制创新。为了确保公司生存和发展，2004年煤气公司成功实现引资改制，达到了“老有所养、小有所岗、退者愉快、留者安心”的改制效果。党委带领班子有效整合香港中华煤气现代化先进管理理念与安庆具有地域特色的文化和市场，将港方科学的治理结构、先进的管理模式、品牌经营理念以及中西合璧的企业文化引入公司，形成公司“多元文化、共冶一炉”的独特管理体制和模式。

二是建章立制，实行依制治企。公司党委始终从促进公司科学发展的角度出发，不断建立健全各项工作制度，使党建工作和公司营运都严格按制度和流程展开。先后出台了《政治、精神文明建设工作目标考核责任制》、《公司党委行使监管职权和议事规则》、《公司财务授权手册》、《员工手册》、《公司招投标管理办法》、《嘉许和警告制度》等50余项项制度和40余项业务流程。

三是共创共建，落实会商制度。2006年6月，公司党委与管理层达成共识决定建立党委与管理层定期会商制度。通过召开会商会议，使党委与管理层共谋企业发展、共创精神文明建设、共做思想政治工作。具体分析公司生产经营、员工队伍稳定情况，及时协调各组织之间关系，确保了公司的和谐稳定。树立了一盘棋的思想，有力地促进了公司各项工作的开展。此创举得到港华集团和市委组织部的肯定，被收录进《安庆市组织工作创新成果集萃》一书之中。近年来，通过会商会议，签订了《集体合同》和落实了工会经费问题；开展了《员工满意度测评》；落实了社会治安综合治理责任制；落实了员工身份置换金分期发放问题。树立了一盘棋的思想，有力地促进了公司各项工作的开展。

凝心聚力，全力提升发展速度

近年来，公司发展面临巨大的挑战，天然气工程任务艰巨，气源供应复杂多样，气源成本居高不下，为此公司党委充分发挥党组织核心作用和党员的先锋模范作用，凝心聚力，开拓创新，积极为企业发展提供坚强的组织政治保障和人才智力支持，带领全体职工迎难而上，共图发展。

近年来公司持续稳定发展，至2012年底公司共铺设燃气管网200KM、设置燃气调压150余座/台。八年来，公司实现固定资产投资达1.4亿元；实现了“川气东送”工程完工通气；实现了燃气客户数、燃气销售量和经营收入翻番，分别达到7.2万标准户、2670万方（折煤气）和11241万元，均2005年的2倍以上。2007年实现我市燃气企业成立十四年来首次扭亏为盈，仅2009年就实现盈利236万元。

关注民生，充分体现互惠双赢

一是强化服务，力求客户满意。为了提高服务质量，满足客户需求，公司专门开通服务热线，实行12小时人工服务+12小时电脑应答的不间断服务，受理客户咨询、报修、预约、自报读数和投诉等电话服务业务。实行服务目标公开承诺和维抢修限时到达制度。建立了热线电话抽查回访制度，聘请行风监督员，成立客户服务监督小组，结合客户关注小组、客户满意度调查等活动，不定期进入社区、组织客户座谈对客户服务工作进行回访和监督。准确掌握客户信息，及时检查发现服务缺陷，以期实现优质服务。通过努力，我司近几年的客户回访满意率均达到98%以上。

二是关爱员工，体现人文关怀。公司坚持关爱生命、安全第一的理念，为抢修抢险的员工配置了科技含量较高的安全防护装置；为分布各工作点的前线员工配置了空调、冰箱、微波炉；在生产施工现场设置醒目的安全标志，时刻提醒大家保持高度警惕，珍视生命，关爱家庭。对重病住院人员、特困户以及高龄退休员工建立领导慰问制度，体现组织温暖。公司每年还组织丰富多彩的员工康体活动，开展健康的文化娱乐活动，以提高员工的凝聚力和归属感。同时，公司充分发扬民主，每年组织开展员工满意度调查，听取员工的意见和建议，让员工来评价公司发展，近几年员工满意度均在89%以上。开展优质服务计划（SQS）活动，让员工参与到公司管理和技术创新之中，让员工与公司共同发展。

     牢记使命，勇于担当社会责任

企业作为社会经济的细胞，它的发展与社会的进步紧密相连。为此，公司把“为客户供应安全可靠的燃气，并提供亲切、专业和高效率的服务，同时致力保护及改善环境”作为自己的使命。在公司发展的过程中，担负起自己的责任：对社会，承担构建和谐企业、维护社会稳定的责任；对客户，他们承担满足客户需求、提供优质产品和优良服务的责任；对政府，承担多创就业机会、多创税收的责任；对股东，承担确保股东受益、争取利润增值最大化的责任；对员工，承担关心员工利益、维护员工合法权益的责任；对环境，他们承担节能降耗、减少污染、做到文明施工的责任。在党委的组织下，公司开展了社区共建活动和贫困乡镇结对帮扶工作，与十里乡政府、人民路街道办事处、康熙河社区委一起，共同努力把社区建设成为社会安定、经济繁荣、环境优美、文明和谐的新型的现代化社区。此外，还建立了特困职工扶助、社区结对帮扶、党员义捐等经常性党员奉献活动机制， 近年来，向汶川、玉树等地震灾区捐款和交纳特殊党费4万余元，救助特困员工20人次，帮扶特困家庭50余户，累计捐款达12万元以上。